Consultoría para diseño de programa regional de migración México – países del norte de Centroamérica REMOTO

1. ANTECEDENTES:

La Fundación Ayuda en Acción (AeA) es una organización española de cooperación internacional fundada en 1981, cuya misión es promover la solidaridad de las personas en un mundo global para impulsar que la infancia, sus familias y poblaciones que sufren pobreza, exclusión y desigualdad, desarrollen sus capacidades para conseguir sus aspiraciones de vida digna, de modo sostenible.

En la actualidad desarrollamos proyectos en 21 países, tanto en Desarrollo como en Acción Humanitaria, e incluyendo a España con intervenciones en Acción Social y Educación para la Ciudadanía Global.

Ayuda en Acción cuenta en la actualidad con diversos proyectos en México, Honduras, Guatemala y El Salvador que, en mayor o menor, medida dan respuesta a la situación de movilidad humana de la región. En la actualidad implementamos proyectos tanto de ayuda humanitaria (ej. protección humanitaria en albergues y fortalecimiento de capacidades, protección de niñez retornada, entre otros) como de migraciones y desarrollo (oportunidades económicas como alternativa a la migración en zonas expulsoras, reinserción económica y social de personas deportadas, fortalecimiento de la institucionalidad local).

Aunque todas ellas responden a necesidades reales de la movilidad en la región y se ajustan a nuestra estrategia institucional, no necesariamente están interconectadas. Entendemos que existe una ventana de oportunidad para aprovechar la enorme riqueza que existe en esta diversidad de prácticas, así como de articular una propuesta programática mucho más homogénea, aunque sensible a cada contexto. Entendemos también que nuestra cobertura geográfica regional con presencia en El Salvador, Guatemala, Honduras y México, y la capacidad de articulación entre nuestros programas humanitarios y de desarrollo, pueden resultar activos interesantes para muchos donantes.

La propuesta regional por otra parte, más que abordar un área geográfica, propone avanzar hacia una construcción social homogénea y articulada de una región con paradigmas de desarrollo asincrónicos, que es atravesada por colectivos de personas en movilidad humana cuyas razones están diferenciadas de acuerdo con el contexto social, económico y político que prima en la región.

2. OBJETIVO

Estos términos de referencia pretenden seleccionar una persona o equipo consultor con conocimientos y experiencia para formular un programa regional de migraciones para Ayuda en Acción. Se trata de un programa que aterrice una visión de futuro que trascienda nuestros proyectos actuales y les dote de una narrativa común, y que sea factible.  Buscamos no solo un programa consistente que construya sobre nuestras prácticas y experiencias de trabajo actuales y recientes, sino una propuesta que sea atractiva para los donantes de referencia (EE. UU, Alemania, Canadá, sistema de NN. UU, etc.), intercepte sus intereses estratégicos y se adecue a sus planes e instrumentos de financiación en el corto y medio plazo. El programa deberá considerar, además, las tendencias y políticas actuales en la gestión de la movilidad humana por parte de los gobiernos de CA y Mx.

3. PRODUCTOS

Los productos de la consultoría son los siguientes:

- Dos notas de concepto: una para el programa humanitario y otra para el programa de migraciones y desarrollo. Se ofrece como punto de partida un borrador de marco lógico inicial[1], desarrollado en una reunión regional celebrada en Ciudad de México el 24 y 25 de noviembre de 2021. La nota incluirá la identificación de nuevos aliados (socios) que puedan aportar valor a la intervención tanto a nivel técnico como de acceso a financiación.

- Un plan de financiación para cada una de las dos propuestas, con información detallada (pero sintética) sobre los potenciales donantes que podrían financiar cada iniciativa; un análisis de la correspondencia de nuestro programa con sus planes, programas y líneas de financiación; un pipeline de oportunidades; y recomendaciones concretas sobre acciones de posicionamiento para lograr los objetivos de financiación esperados.

- Asistencia a una reunión en un país de la región (aún por confirmar), estimada en 2 días de trabajo[2], en la cual se afinará la propuesta, y que posiblemente cuente con la presencia de algún socio estratégico de Ayuda en Acción.

4. METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO

El consultor/a o equipo consultor propondrá un plan de trabajo y utilizará la metodología que estime oportuna para la consecución del objetivo de la consultoría. A priori, Ayuda en Acción anticipa los siguientes hitos o actividades:

• Revisión documental: Ayuda en Acción facilitará toda la información relativa a sus proyectos y programas que estime pueda ser de utilidad al consultor/a.
• Videollamadas: El personal técnico de Ayuda en Acción (directores país y de programa, personal de fundraising), atenderá las entrevistas, reuniones o peticiones de información que el consultor/a estime oportuno en su plan de trabajo. Estas podrán ser individuales o grupales.
• Redacción y validación de productos: una vez el consultor/a cuente con la información necesaria y la suficiente orientación respecto a las características de cada producto, procederá a su redacción. Los productos requerirán la validación de personal técnico de distintas áreas de la organización (Oficinas País, Dpto. de Fundraiging, Desk para Mesoamérica), aunque se designará un interlocutor principal.

[1] El marco lógico ha dado lugar a una propuesta de inversión de Fondos Propios para 2022 que actualmente está en proceso de aprobación. En este sentido, se espera que la consultoría formule recomendaciones sobre la utilización de dichos fondos con el objetivo de apalancar financiación de terceros, tanto aquellos aprobados para 2022 (aunque no será posible reconducir buena parte de los mismos), como los del futuro presupuesto 2023.

[2] Los honorarios correspondientes a este taller regional serán presupuestados por aparte y su pago estará sujeto a la realización del taller. Los gastos de viaje correrán a cargo de Ayuda en Acción.